创新评论

[田银华 曾世宏] 创新驱动发展必须注重科技与人文的高度融合

 
波特提出一个国家经济发展要经历资源驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动四个阶段。其中创新驱动是指创新取代要素投入成为经济增长的主要推动力。党的十八大报告提出实施创新驱动发展战略。创新驱动发展的核心在于科技创新。加快实施创新驱动发展战略必须注重科技创新与人文精神的高度融合。
                                  人文精神促进科技创新的作用机理
为科技创新提供正确的价值导向。人文精神追求人的自由全面发展,实质是遵循以人为本的基本原则,以实现人的主体价值,追求自由、平等、互利、公正、诚信、幸福和宽容为基本目标。科技创新只是给人类带来财富、自由和幸福的手段。可见科技创新和人文精神两者的辩证关系是目的和手段的体现。科技创新如果偏离了人文精神的正确价值导向,给人类带来的可能就不是财富或者幸福,而是负债或者灾难。例如,现在严重的食品安全问题和环境污染问题,就是科技创新偏离人文精神正确价值导向的典型事例。
更好地促进市场机制作用有效发挥。市场机制对创新驱动的决定作用主要体现在让市场成为优化配置创新资源的主要手段,让企业成为技术创新的主体力量,让知识产权制度成为激励创新的基本保障。大力营造勇于探索,鼓励创新和宽容失败的人文氛围,一方面体现了价格、供求和竞争机制对优化配置创新资源的决定性作用,使科技创新遵循追求创新主体的效用最大化或者利润最大化;另一方面市场机制发挥决定性作用也要以人文精神为约束,保证科技创新能给市场消费者带来幸福和安全等。
更有利于再造知识产权保护氛围。严格的知识产权保护制度是实施创新驱动发展战略的重要保证。部分行业创新程度不够,国民创新激情不高,创新成果产业化程度不高,国内山寨产品泛滥,盗版猖獗、国外企业家不愿在中国国内进行开放式创新,这些在很大程度上都是与国内的知识产权保护程度不够、知识产权保护制度不健全、知识产权保护执法不严等有关。从根本上来讲,就是缺乏一种体现平等、互利和诚信的知识产权保护人文氛围,尊重他人劳动成果的人文氛围。
                科技创新体现人文精神的价值追求
社会财富创造价值和目的功能的统一。科技创新的最终目的是要创造社会财富,满足人民群众日益增长的物质生活需要。虽然新中国成立以来国家总体发展战略实施了财富赶超创造型经济增长模式,国家的制度环境和政策体系设计也都是为了实现赶超型战略目标。但在政策操作层面上却刺激了GDP增长,依靠技术引进、技术吸收和技术创新作为社会财富创造的价值功能,相对忽视科学技术作为第一生产力的人文精神价值追求,由此造成科技创新创造社会财富的部分目的功能缺失。
产品创新经济功能和社会功能的统一。产品创新是科技创新成果应用的直接体现。产品创新的经济功能在于通过市场交换能够实现商品价值,给商品生产者带来经济利润。产品创新的社会功能在于能够实现商品的使用价值,促进社会和谐进步。在肯定市场机制作用功能的同时,也要注重道德情操对修缮市场机制功能的积极作用。道德情操是人文精神的重要体现。市场机制对生产要素资源配置的决定性价值功能发挥必须以高尚的道德情操作为前提。如果市场交换以牺牲消费者效用最大化来实现创新产品生产者利润最大化,甚至背弃基本的市场道德要求,不择手段追求产品创新的经济功能,则不公平的市场交换会带来严重的人文精神和社会道德滑坡。
政府参与服务功能与监督功能的统一。政府在科技创新中的参与主要是打破市场垄断和地方保护主义,保护科技创新者的知识产品,促成科技成果的产业化和社会化。这就要求政府职能部门严厉打击破坏公平自由市场交换行为、强化知识产权执法,提供产学研用的科技创新成果产业化和社会化平台。如果地方政府官员只把促进本地经济增长成为主要工作目标,招商引资成为各级政府官员的主要日常工作。政府的管理、监督、执法和服务职能存在严重的错位和缺位,纵容了部分市场经济主体的以假乱真、投机取巧、欺世盗名和官商勾结等市场机会主义行为,则会进一步造成诚信缺失、道德滑坡和甘于守旧等人文精神的沦陷,从而阻碍有利于整个社会科技创新和万众创业的企业家精神培育。
           科技创新与人文高度融合的体制机制创新
完善成果转化机制。科技成果转化意识不强,机制不活和渠道不畅阻碍了科技创新的人文精神价值追求。完善科技成果转化机制关键在于培育科技创新人员的企业家产品创新精神,增强科技成果转化意识;启动重大科技成果转化与产业化专项,进一步制定有利于科技创新人员在职离岗创新创业的规章制度;改革科技创新人员的考核机制,把科技成果产业化、产品化和市场化作为专业技术职称评定的同等条件;在高校和科研院所建立科技成果转化的服务机构,加强高校科研院所与风险投资公司的紧密合作,畅通科技成果转化的融资渠道。
健全产品监管机制。研发、设计、开发和生产科技产品是科技创新的最终目的。创新驱动发展除了依靠市场价格、供求和竞争机制把不符合消费者偏好,不能给消费者带来安全和健康的科技产品淘汰出市场;更重要在于依靠立法,完善产品监管机制。充分发挥政府的监管和执法职能,对虚假科技产品宣传,通过微信平台等新媒体工具,将信息传递给消费者。通过政府职能部门的有效宣传、监督和执法,消除消费者和生产者之间的信息不对称,更好地了解科技产品的价值功能;必须加大知识产权执法力度,整治有悖于人文精神的假科技创新产品市场,打击侵权和盗版等非诚信行为。
破除市场垄断体制。阻碍科技创新的体制性因素主要体现在行政垄断、行业垄断和地方保护主义。行政垄断、行业垄断和地方保护主义有悖于基本的自由、平等、开放与互利的人文精神。而开放、自由、平等和互利是科技创新的前提。打破行政与行业垄断,必须加强反垄断执法,及时发现和制止非法垄断协议和滥用市场支配地位等垄断行为,全面清理和废除有碍统一市场形成的地方性法规和不正当政府补贴,制定行业管理负面清单,给各类市场主体依法平等自由有序的市场进入和退出机会。

             该文发表于《中国社会科学报》/2015 年/7 月/21 日/第 005 版
2016-06-27